今年以来，黄南州认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，以“开局就是决战,起步就是冲刺”的良好状态,赶前抓早，强力推进，努力扩大有效投资，全州固定资产投资呈现平稳增长，实现首季“开门红”。一季度，全州500万元及以上固定资产投资比上年同期增长11.7%。其中，民间投资同比增长32.4%。

一、主要特点

（一）第二产业投资增长迅猛。一季度，全州第一产业投资同比下降45.9%；第二产业投资同比增长4.3倍；第三产业投资同比下降33.3%。三次产业占固定资产投资的比重为 4.22：47.24：48.54。

（二）基础设施投资快速增长。一季度，基础设施投资同比增长71.5%，基础设施投资占全社会固定资产投资的比重为67.6%。其中，电力、热力、燃气和水生产供应业投资同比增长145.9倍，占全社会固定资产投资的比重为42.3%。基础设施投资的快速增长主要由同仁市瓜什则乡400MW兆瓦“光牧储”综合一体化发电项目、黄南州、海南州七县天然气利用工程（一期）项目、华能尖扎县整县屋顶分布式光伏项目等重大项目带动。

（三）各地区投资均有增长。一季度，同仁市投资同比增长10.1%；尖扎县投资同比增长7.3%；泽库县投资同比增长31.6%；河南县投资同比增长24.5%；州本级投资同比增长9.8%。

二、存在的问题

虽然一季度我州全社会固定资产投资实现平稳增长，但仍存在不可忽视的问题：一是施工项目个数减少。一季度，全州共有施工项目64个，同比减少43个，下降40.2%。二是三次产业投资不均衡。

三、建议

（一）坚持强化项目储备工作不动摇。围绕国家资金投向和“十四五”规划，按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，做好项目储备库的动态管理，不断充实、适时调整，切实做到未雨绸缪做项目，提高项目的申报成功率和可操作性，确保新老项目衔接有序。

（二）加快推进前期工作确保项目如期开工。做实做好项目前期工作，形成“抓发展就要抓项目，抓项目就要抓前期”的工作态势，提高前期工作管理水平，在项目落地率上下功夫，狠抓项目选址、土地报批、征地拆迁、资金筹措等重点工作，不断提升项目要素保障，提高储备项目到新开工项目的转化率，，尽量避免影子项目及僵尸项目，保持新开工项目的连续性和稳定性，确保投资增长后劲。

（三）注重稳投资和优化投资结构之间的有机结合。一是虽然重大项目对投资有着强有力的拉动带动作用，但立足我州小项目占比多的实际，应避免“抓大放小”，要形成“大小齐抓，整体推进”的格局，促进投资稳步健康运行。二是统筹推进疫情防控和项目建设，各相关部门要形成疫情防控和项目建设齐头并进的共识共动，一手抓疫情防控、一手抓项目建设，坚持两手抓两手硬，切实抓紧抓实抓好施工场所常态化疫情防控各项措施，尽可能降低疫情对项目建设的影响。三是不断创新思路，强化补短板，扎实做好脱贫攻坚成果项目与乡村振兴政策的有效衔接，完善乡村基础设施，以及传统产业的转型升级，合理调整投资的三次产业结构，确保投资均衡发展。

黄南藏族自治州人民政府